Система образования в Российской Федерации

Образование – это целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства. Таково понимание образования, записан­ное в Законе об образовании РФ. Более широко – это процесс овладения детьми знаниями, предусмотренны­ми программой, и процесс достижения уровня воспи­танности, культуры, нравственности на основе изучае­мых знаний из опыта человечества в разнообразных видах внеучебной и учебной деятельности детей.

Право на получение образования является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ. В России сфера образования признается приоритетной. Система образования в нашем государстве основывается на следующих принципах:

• гуманизм, приоритет общечеловеческих ценностей, забота о жизни и здоровье человека, свободное развитие личности каждого;

• единство в условиях многонационального государ­ства, защита национальных культур, культурных традиций народов России;

• общедоступность, соответствие системы образова­ния уровням и особенностям развития и подготов­ленности детей, воспитанников, учащихся;

• светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

• свобода и плюрализм;

• демократический, государственно-общественный характер управления образованием и автономность образовательных учреждений.

36

Реализация этих принципов предполагает высокий профессиональный уровень подготовки воспитателей, учителей во всех сферах образования, творческий ха­рактер их деятельности.

Гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования:

– возможность получения образования на террито­рии России независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, нали­чия судимости. Возможные ограничения на про­фессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом;

– получение бесплатного общего и на конкурсной основе бесплатного профессионального образова­ния в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в пределах Государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Если, например, гражданин на конкурсной основе посту­пил в университет и закончил его, то второе выс­шее образование он может получить платное;

– для граждан с отклонениями в развитии создают­ся условия и специальные педагогические подхо­ды для получения образования, коррекции нару­шения развития, социальной адаптации;

– гражданам, проявляющим выдающиеся способнос­ти, государство содействует в получении элитарного образования, в том числе посредством предоставле­ния им специальных государственных стипендий.

В Российской Федерации устанавливаются Государ­ственные образовательные стандарты, определяющие в обязательном порядке минимум содержания образова­ния, максимальный объем учебной нагрузки обучающих­ся, уровень подготовки в учебных заведениях.

Государственные образовательные стандарты яв­ляются основой для объективной оценки уровня обра­зования и квалификации выпускников всех типов об­разовательных учреждений. Общеобразовательные стандарты призваны фиксировать базовый объем со­держания учебных программ и формулировать требо­вания к качеству обучения школьников. Родителям учащихся предоставляется право требовать от образовательного учреждения и государства выполнения взятых на себя обязательств.

37

В Законе Российской Федерации об образовании (1992) предусмотрено, что государственными органами власти нормируется лишь минимально необходимый уровень образованности. Содержание образования сверх указанной минимальной нормы имеют право оп­ределять образовательные учреждения. В связи с этим в Государственном образовательном стандарте общего среднего образования выделяются три компонента: федеральный, национально-региональный и школьный.

Федеральный компонент определяет те нормативы, соблюдение которых обеспечивает единство педагогичес­кого пространства России, а также интеграцию личнос­ти в мировую культуру. Национально-региональный ком­понент определяет нормативы в области родного языка и литературы, истории, географии, искусства, трудовой подготовки и др. Они относятся к компетенции регионов и учреждений образования. Школьный компонент уста­навливает содержание образования в связи со специфи­кой отдельного образовательного учреждения.

Содержание общего среднего образования регла­ментируется определенными нормативными докумен­тами – учебные планы образовательных учреждений разного типа и вида; учебные программы по всем учеб­ным предметам.

Существуют базисные учебные планы, они состав­ляются на основе Государственного образовательного стандарта и служат основой для разработки типовых и рабочих учебных планов.

Учебные программы – нормативный документ, который раскрывает содержание знаний, умений и навыков по учебному предмету, логику изучения основ­ных мировоззренческих идей с указанием последова­тельности тем, вопросов и общей дозировки времени на их изучение. Учебные программы могут быть типо­выми, рабочими и авторскими.

 

Современная система образования

Система образования – социальный институт, обеспечивающий передачу подрастающим поколениям знаний, умений и навыков, накопленных обществом.

38

К основным звеньям системы образования относятся: сеть государственных образовательных учреждений; частные образовательные учреждения; учреждения дополнительного образования. В этой общей системе выделяются дошкольное образование, общее образование, дополнительное образование, среднее профес­сиональное образование, высшее профессиональное образование.

Учредителями образовательных учреждений могут быть:

• органы государственной власти и местного само­управления;

• отечественные, иностранные и зарубежные предпри­ятия, общественные и частные фонды, ассоциации;

• общественные и религиозные организации, зареги­стрированные на территории Российской Федерации.

Допускается совместное учредительство образова­тельных учреждений.

В системе образования Российской Федерации большое внимание уделяется дошкольным образова­тельным учреждениям.

Основные цели дошкольного образовательного учреждения – осуществление образовательного про­цесса путем обеспечения преемственности между до­школьным и начальным общим образованием, опти­мальных условий для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития детей различных возрастных групп.

Дошкольные образовательные учреждения функ­ционируют в следующих видах:

• детский сад;

• детский сад общеразвивающего вида с приоритет­ным осуществлением одного или нескольких на­правлений развития воспитанников;

• детский сад компенсирующего вида с приоритет­ным осуществлением квалифицированной коррек­ции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;

• детский сад присмотра и оздоровления с приори­тетным осуществлением санаторно-гигиенических, медико-профилактических оздоровительных мероприятий и процедур;

39

• детский сад комбинированного вида;

• центр развития ребенка – детский сад с осуще­ствлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников. Среди общеобразовательных учреждений для де­тей дошкольного и младшего школьного возраста вы­деляются такие виды, как: начальная школа – детский сад; начальная школа – детский сад компенсирующего вида; прогимназия.

Чаще всего на практике встречаются учрежде­ния – начальная школа –детский сад.

Главная задача детских садов разного вида – со­циализация маленького человека, подготовка к школе в процессе дошкольного образования на основе раз­личных вариантов программ.

В системе образования обязательным является основное общее образование. Система общеобразова­тельной школы состоит из трех ступеней:

I – начальная школа (обучение 3 или 4 года);

II – основная школа (обучение 5 лет);

III – средняя школа (обучение 2–3 года).

К настоящему времени достигнуты определенные позитивные результаты в развитии образовательных учреждений: широкая автономность; вариативность и разноуровневость содержания образования, введение новых учебных предметов, востребованных изменивши­мися социально-экономическими условиями; значитель­ное обновление учебно-методических комплексов по учебным дисциплинам; учет социального заказа на обра­зование; использование образовательными учреждения­ми новых источников финансирования.

 

Типовое положение о дошкольном образовательном упреждении

В Законе Российской Федерации об образовании говорится о том, что деятельность государственных, муниципальных образовательных учреждений регули­руется типовыми положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, утвержденных Правительством Российской Федерации и разрабатываемыми на их основе уставами.

40

В соответствии с этим и было разработано и утвер­ждено Типовое положение о дошкольном образова­тельном учреждении.

Типовое положение регулирует деятельность госу­дарственных, муниципальных дошкольных образовательных учреждений. В нем определены задачи дошкольного образовательного учреждения: охрана жизни и здоровья детей; обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка; приобщение детей к об­щечеловеческим ценностям; взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

Типовое положение закрепило все виды детских образовательных учреждений, которые складывались в истории развития дошкольного воспитания. В этом доку­менте подчеркивается, что в дошкольном образователь­ном учреждении образование носит светский характер.

В специальном разделе Типового положения разъяс­няется порядок создания, регистрации дошкольных образовательных учреждений, выдачи им лицензии (разрешения).

В соответствии с Законом Российской Федерации об образовании и на основании Типового положения каждое дошкольное учреждение создает свой Устав. Устав – это документ, в котором четко устанавлива­ются цели и задачи учреждения, основные направле­ния работы, вариативность используемых образова­тельных программ. В Уставе определяются права дошкольных работников, отношения с родителями вос­питанников, а также платные образовательные услуги. Режим работы дошкольного образовательного учреж­дения устанавливается договором между детским са­дом и учредителем и фиксируется в Уставе дошколь­ного образовательного учреждения.

В Типовом положении предлагается порядок комп­лектования дошкольного образовательного учрежде­ния. В дошкольное образовательное учреждение прини­маются дети от 2 до 7 лет на основании медицинского заключения.

В разделе «Участники образовательного процесса» указывается, что таковыми являются воспитанники, родители (лица, их заменяющие), педагогические ра­ботники. Отношения между детским садом и родителя­ми регулируются родительским договором, в котором отражаются взаимные права, обязанности и ответствен­ность сторон.

41

В этом же разделе подчеркивается, что отношения воспитанника и персонала дошкольного образователь­ного учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и представления ему сво­боды развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

Права, социальные гарантии и льготы работников дошкольных образовательных учреждений определя­ются законодательством Российской Федерации, Уста­вом детского сада, трудовым договором (контрактом).

Все работники дошкольного образовательного уч­реждения проходят аттестацию. Молодые специалис­ты проходят аттестацию через три года работы.

В разделе «Управление дошкольным образовательным учреждением» записано, что общее руководство осуще­ствляет совет педагогов, а порядок его избрания, компе­тенции определяется Уставом образовательного учреждения. Непосредственное руководство деятельностью дошкольного учреждения осуществляет заведующий.

В заключительном разделе раскрываются положения об имуществе и средствах дошкольного учреждения.

Таким образом, Типовое положение закрепляет права дошкольных образовательных учреждений, рег­ламентирует виды этих учреждений, особую значи­мость придает Уставу дошкольного учреждения.

В этом документе обращается внимание на то, что отношения педагогических коллективов к детям долж­ны строиться на основе уважения их прав и учета индивидуальности каждого ребенка.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Назовите принципы системы образования Россий­ской Федерации, покажите их значение в деятель­ности воспитателя дошкольного учреждения.

2. Раскройте значение Государственного образова­тельного стандарта в деятельности различных ти­пов и видов образовательных учреждений.

3. Назовите виды дошкольных образовательных уч­реждений и дайте им краткую характеристику.

4. Раскройте структуру и содержание Типового поло­жения о дошкольном образовательном учреждении.